关于加快推进我市“放管服”改革的建议
作者:黄俊灵     文章来源:本站原创         更新时间:2019/04/28

深化简政放权放管结合优化服务的改革是党中央、国务院的重要部署,也是党的十九大提出深化机构和行政改革,转变政府职能,提高政府公信力的重要举措。我市“放管服”改革自2016年开始,以转职能、提效能、激活力、促发展为重要抓手,在行政审批、商事制度改革、投资项目审批等方面取得了显著的成绩,为企业减负、为群众办事提供了更优质的服务。在111日召开的市委十二届七次全会上,林贤进书记提出了要持续深化我市“放管服”改革的要求。为此,下面我就我市“放管服”改革工作提出如下几点建议:

一、加快推进“一网通办”建设。根据国务院《进一步深化“互联网+政务服务”推进政务服务“一网、一门、一次”改革实施方案》要求,“一网通办”是企业和群众“只进一扇门”、“最多跑一次”的重要举措。也是民之所望,改革所向。我市要借鉴南海、顺德等兄弟市区的经验,加大资金投入,全力构建市、镇、村一体化网上政务服务体系。积极推进“互联网+政务服务”跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务的协同管理和服务,推动企业和群众办事线上“一网通办”,线下“只进一扇门”,现场办理“最多跑一次,让企业和群众到政府办事像“网购”一样方便。要加快推进鹤山工业城新行政服务中心建设,按照“四个一”的要求,力争今年三月份投入使用。要根据工业城项目管理服务平台的要求,进一步梳理审批事项,优化审批流程,压缩审批时限。市有关部门要创新审批赋权思路,加大简政放权力度,对于工业城无法完全承接又亟需的审批事权,可将部分权限下放(如下放某个审批事项中的施工图审查功能等);进一步落实“承诺制”改革,允许审批事项“容缺办理”,提高审批效率,力求使工业城“放管服”改革为全市提供可复制推广的改革模板。

二、坚持以问题为导向,打通部门信息壁垒。坚持以人为本、执政为民的发展理念,聚焦企业和群众办事的难点、政务服务的堵点和痛点,因事制宜,对各类办事事项分别提出有针对性的推进方案,不断满足人民群众的需求。要消除部门之间的信息壁垒,将部门,特别是垂直管理部门在我市办理的政务服务事项纳入综合性政务大厅集中办理,加快实现“前台综合受理、后台分类审批、综合窗口出件”。要加快推进市民中心建设,着力解决市行政服务中心场地不足的问题,使企业和群众到市行政服务中心办理的事项真正实现“只进一扇门”。

三、整合资源,创新服务。坚持联网通办是原则、孤网是例外,政务服务上网是原则、不上网是例外。要充分调动政府各部门的积极性和主动性,加强制度衔接,有效整合各方网络资源,推动政务信息资源跨层级、跨地域、跨系统、跨部门、跨业务互联互通和协同共享。要运用互联网、大数据、人工智能等信息技术,通过技术创新和流程再造,增强综合服务的创新能力,进一步提升政务服务效能。使我市政务服务纵横协同、上下联动,构建一体化联合推进机制,提升协同服务能力和综合管理水平,为推动鹤山经济社会持续健康发展作出更大贡献!

 

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